نظام پیشنهادات به لحاظ ضرورتهای تحول اداری و لزوم تحول مستمر در سازمانها بایستی بیشتر ازنیروهای داخل هر اداره برای اصلاح امور آن استفاده شود. نظام پیشنهادات ابزار مفیدی برای تحول درونی و مستمر سازمان است و باعث مشارکت عمومی کارمندان می شود. با این حال ساختار کهن و رکود نسبی سیستم اداری موجود با ماهیت پویای نظام پیشنهادات مطابقت نداشته و بایستی موانع موجود که فراروی اجرای نظام پیشنهادات است شناسایی وحتی المقدور رفع شوند. نظام پیشنهادات به عنوان روشی درجهت بهبود مستمر وضعیت وعملکرد سازمان و جلب رضایت مشتری می تواند نقش موثری ایفا کند. منظور از نظام پیشنهادات مشورت و تبادل نظر بین کارمندان و مدیران است که به صورت ابزاری بین لایه های هرم مدیریت درنظر گرفته می شود تا انگیزه بهبود وتحول در همه افراد سازمان فراگیر شود و عملکرد و وضعیت سازمان بهبود یابد. برای اجرای نظام پیشنهادات درسازمان بایستی موانع موجود در سر راه آن رفع شوند.برای شناسایی و رفع مشکلات هر سازمان بایستی بیش از پیش به افراد همان سازمان اتکا کرد زیرا نیروهای داخل سازمان هم به مشکلات به صورت عینی و روزمره برخوردمی کنند و هم شناخت بیشتری به وظایف و روابط رسمی و غیررسمی دارند. درضمن استفاده از تجربیات و نظرات آنها باعث دلگرمی و افزایش توجه آنها به اصلاح امورمی شود و حتی اگر بدانند چرا نظر اصلاحی آنها قابل اجرا نیست ، بازهم به علم و بینش آنها نسبت به محیط خود افزوده می شود و با درک بهتر کار می کنند